百度 2月2日，在老挝首都万象举行的首届“一带一路”老－中合作论坛开幕式上，老挝政府向新华社及新华社社长蔡名照分别授予自由勋章，以表彰新华社长期以来为加强老中合作关系以及为老挝国家通讯社发展所作的积极贡献。
8月1日，国家发展改革委在北京召开新闻发布会，解读当前经济形势和经济工作。新华社记者 陈晔华 摄
新华社北京8月1日电 题：保持政策连续性、稳定性 常态化开展政策预研储备——国家发展改革委解读当前经济形势
新华社记者魏玉坤、张晓洁
上半年中国经济运行态势如何？下半年宏观调控政策如何发力？针对当前经济形势和经济工作，国家发展改革委1日举行新闻发布会，国家发展改革委有关负责人进行了分析解读。
上半年我国经济稳中有进、好于预期
国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，上半年我国经济稳中有进、好于预期，高质量发展取得新成效。
主要宏观指标表现良好，经济运行彰显强大韧性。上半年，国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，就业、物价和居民收入总体稳定。内需对经济增长的贡献率达68.8%，进出口规模站上20万亿元台阶。
“关于下一步经济工作，7月30日召开的中央政治局会议已作出全面部署，国家发展改革委将坚决抓好贯彻落实。”周陈说。
周陈表示，一方面，持续发力、适时加力实施好已部署的各项政策举措，坚定不移实施扩大内需战略，特别是继续推动稳就业稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策连续性、稳定性，增强灵活性、预见性，将外部压力转化为内生动力，稳住经济大盘。另一方面，加强经济监测预测预警，常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业扩内需政策工具箱，根据外部环境变化及时推出，统筹今明两年政策衔接、工作衔接，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
纵深推进全国统一大市场建设
建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策。
国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞表示，近年来，全国统一大市场建设取得积极成效：一是“四梁八柱”基本建立，市场基础制度逐步健全，市场基础设施持续完善。二是社会共识明显增强，公平竞争理念深入人心。三是建设效果不断彰显。今年上半年，全国跨省区交易电量同比增长18.2%。1至4月，全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点。
王任飞说，国家发展改革委将发挥好牵头部门作用，研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案。进一步规范政府行为尺度，制定《妨碍统一市场和公平竞争行为防范事项清单》。深化要素市场化配置改革，扎实开展市场准入壁垒清理整治行动。
持续做好扩消费工作
消费是经济增长的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。
周陈表示，上半年消费有三个主要特点：一是增速加快，社会消费品零售总额累计增长5%，增速较一季度提高0.4个百分点；二是亮点增多，限额以上家电、通讯器材零售额同比增长30.7%、24.1%，新能源汽车销量同比增长40.3%；三是环境更优，各部门围绕落实提振消费专项行动，出台了多项重大政策，举办形式多样的促消费活动。
“消费持续健康发展是供需双向奔赴的结果。”周陈说，下一步，将着力推动增强消费能力，加快落实稳就业稳经济推动高质量发展若干举措，促进居民收入稳步提升。培育服务消费新的增长点，落实《提振消费专项行动方案》部署，推动地方有序减少消费限制。持续优化消费供给，积极培育国货“潮品”，大力发展“人工智能+”消费，加力创新应用场景。
全国电力供应平稳有序
近期，各地气温攀升，能源保供工作进入迎峰度夏的关键期。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅表示，目前全国电力供应平稳有序，各地用电需求得到较好保障。
据介绍，下一步，国家发展改革委将充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，主要做好以下五方面工作：
一是保障源头供应。指导各地做好电煤产运需衔接和发电用气协调，保障一次能源供应充足稳定。二是提升顶峰能力。持续加强各类常规电源运行管理，统筹新能源发电支撑作用和火电兜底保障作用。三是加强余缺互济。积极通过电力中长期合同、现货市场、应急调度等方式开展跨省跨区电力调度。四是优化需求侧管理。综合运用分时电价、需求响应补贴等方式，保障电网安全稳定运行和电力有序供应。五是强化应急处置。紧盯重大自然灾害和突发事件，第一时间组织电力企业高效开展应急处置和抢修复电工作。
加快推动标志性改革举措落地见效
推动高质量发展、构建新发展格局，必须要进一步全面深化改革，向改革要动力，以改革激活力。
王任飞表示，为更好推动改革和发展深度融合、高效联动，将加快推动一些标志性改革举措落地见效：
一是紧扣扩内需稳经济深化改革。推动出台实施促进服务消费、首发经济、数字消费等举措，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，研究促进民间投资发展的政策举措。
二是紧扣破解经济运行中的突出矛盾深化改革。统一政府行为尺度，进一步明确招商引资鼓励和禁止的具体行为，治理和防范有碍统一市场和公平竞争的各种行为和做法，依法依规整治企业无序竞争。
三是紧扣培育发展新动能深化改革。优化新业态新领域市场准入环境，加快制定一批放宽市场准入特别措施，出台培育和开放新场景的政策举措。推动要素市场化配置综合改革试点，深入探索数据等新型要素确权和参与分配的实现路径，促进各类生产要素顺畅流动、高效配置。
